国家邮政局:国际小包终端费大幅上涨是大势所趋

2019-12-01 10:34:40

[摘要] 据国家邮政局官方公众号10月14日消息,国家邮政局召开新闻通气会,向媒体通报日前举行的万国邮联第三次特别大会做出的国际小包终端费改革有关决定等,并介绍了我国邮政管理部门的应对思路。但2016年以来,国

据国家邮政局官方公开消息,10月14日,国家邮政局举行新闻发布会,向媒体通报了最近召开的万国邮政联盟第三届特别会议关于国际小额包裹终端费改革的相关决定,并介绍了中国邮政管理的对策。

国家邮政局(外事部门)副主任高鸿涛在会上表示,中国跨境电子商务的快速发展得益于物流成本低,当前的国际码头费制度是一个关键因素。然而,自2016年以来,国际小包价的终端费发生了结构性变化,终端费大幅上涨将是大势所趋。

高鸿涛指出,万国邮联第三次特别会议于9月24日至26日在瑞士日内瓦举行。根据一体化计划五,2020年,各国将继续实施多边关税制度,提高和平衡第1至第4组的终点站费用上限。2020年,我国所属第三组国家的航站费将上涨27%。从2021年到2025年,各国将实施有过渡性安排的有限海关终端费制度。每158克国际包裹(全球平均重量)的最高限额每年将分别增加15%、15%、16%、16%和17%。每个国家的海关终端费不能高于相应国内产品费的70%。

“此次会议通过的第五项计划将使中国的第三组国家在2020年至2025年期间,将国际小包裹的终端费比2019年增加164%。”高鸿涛指出,方案五可能会推高中国跨境电子商务的物流成本,并对中国邮政国际业务产生一定影响。然而,该计划对中国的负面影响相对较小。

国家邮政局表示,从长远来看,以市场为导向的国际小包和海关终端费改革势在必行。我国邮政出口渠道单一,国际快递网络薄弱,国内市场与国际市场失衡,跨境电子商务产品优势不足等。短板急需解决。

在产业发展方面,国家邮政局指出,中国邮政和快递企业应密切关注推进改革,修补短板,提高内部技能,协调和促进中国电子商务平台和上游产业的调整和产品结构的更新,促进与快递相关的上下游产业链的高质量发展,以不断适应小包装国际化的市场化进程。加快邮政快递企业“走出去”,建设安全可靠的国际快递网络,组建出海船舶和团队。

注:终端费是指原发送国邮政部门向发送国邮政部门支付的费用,以补偿发送国邮政部门处理收到的邮件。它们适用于2公斤以下的邮件和小包,每四年由万国邮联192个成员国在一次大会上商定。万国邮联码头费制度根据成员国的发展水平将其分为四组,计算标准更有利于发展中国家。近年来,随着跨境电子商务的快速发展,国际小包裹业务数量迅速增加,处理成本大幅上升,造成了出入境邮政服务的利益失衡。特别是,一些国内成本较高的国家要求提高码头费,理由是码头费无法支付国内加工成本。

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