鼎盛贵宾会下载网站|摸清了底子,找准了路子!禅城南庄探索农村“两帮扶”成效初显

2020-01-11 16:48:14

[摘要] 作为探路乡村均衡振兴的举措之一,佛山市禅城区南庄镇5日召开农村“两帮扶”工作第一次季度推进座谈会,总结“两帮扶”政策实施以来的经验,激励发展缓慢村凝聚加速发展动力。首批罗南村帮扶罗格村,紫南村帮扶堤田村,龙津村帮扶梧村村。据了解,三条先进村均采用了项目带动的帮扶方式。同样,堤田村和罗格村也制定了自身的“两帮扶”三年行动计划。

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鼎盛贵宾会下载网站,作为探路乡村均衡振兴的举措之一,佛山市禅城区南庄镇5日召开农村“两帮扶”工作第一次季度推进座谈会,总结“两帮扶”政策实施以来的经验,激励发展缓慢村凝聚加速发展动力。

记者从会上获悉,目前罗格村、堤田村、梧村村等三条发展缓慢村已梳理出“两帮扶”发展项目合计68个,申请入库奖补金额达到590万元,村党委的堡垒作用得到明显加强,全村求变谋发展的信心和热情较高。

接下来,南庄镇将在现有党建、产业、基础建设等扶持基金的基础上,新设文化发展基金、农村人才振兴基金,加强政策引导,推动更多帮扶项目落地,力促全镇乡村均衡振兴。

先进村“传帮带”,破解农村发展不均衡问题

南庄镇的“两帮扶”三年行动计划是指,针对发展缓慢村实施帮扶,同时先进村与发展缓慢村结对帮扶。首批罗南村帮扶罗格村,紫南村帮扶堤田村,龙津村帮扶梧村村。

南庄镇委副书记韩士超介绍,自今年8月份“两帮扶”三年行动计划启动以来,已落地实施超过3个月的时间,帮扶和被帮扶的6个村已迅速进入角色,积极部署各项帮扶工作,推动重点项目的落实。“用三个词可以形容,党建引领、镇村联动、措施到位,六个村在帮扶中都体现出了比较高的积极性、主动性和热情。”韩士超说。

南庄镇的“两帮扶”政策是以“一年打基础,两年促提升,三年上层次”为总要求,通过三年时间,力促被帮扶村的软硬件得到全面提升,实现党的凝聚力和威信得到根本增强,村集体经济得到显著发展,村容村貌得到明显改善,历史遗留问题得到有效解决。

“在罗南村的帮助下,我们已经分析了历史遗留问题的根源,并且研究了解决问题的办法。”罗格村党委书记、村委会主任黎富荣形容罗南村的帮扶是“难得的发展机遇”。

据了解,三条先进村均采用了项目带动的帮扶方式。紫南、罗南、龙津三条村与被帮扶村共同研究制定具体帮扶方案,涉及重大事项决定的决策咨询、交流农村工作经验、协助制订完善制度或村规、实施带动发展的相关项目、开展干部队伍“传帮带”等方方面面。堤田、罗格、梧村三条被帮扶村则紧抓发展机遇,配合开展村规民约完善、发展项目梳理等工作。目前罗格村、堤田村、梧村村有已梳理出“两帮扶”发展项目合计68个,其中,计划近期落实,并拟通过申请镇城乡党建和基层治理专项资金补助的党建阵地类项目3个,申请入库奖补金额达到590万。

南庄镇委副书记叶华就此表示,农村“两帮扶”三年行动计划是一次综合性的农村基层治理提升行动,镇委将从政策、资金、人员配备等方面,给予“两帮扶”工作支持,推动“两帮扶”各项工作高效有序开展。

被帮扶村基层党组织凝聚力和威信显著增强

“抓党建,谋发展,罗格13个村小组怎么统一思想,在村党委的领导下做好工作,这个是首先要解决的问题。”结对帮扶罗格村的罗南村村委会主任关润尧说。与罗南村类似,紫南村和龙津村也纷纷将加强基层党建作为帮扶的首要工作。

“农村‘两帮扶’工作坚持以‘党建引领、结对帮扶、因村施策’为导向,目标十分明确,就是要力促被帮扶村的软硬件得到全面提升。在帮扶的过程中,将重点加强被帮扶村的党组织建设,增强村党组织的核心领导力,通过班子建设、党员干部队伍战斗力提升,从组织和制度上保障被帮扶村党组织的‘四项核心权力’,确保村党组织的领导核心地位得到巩固。”韩士超说,“这对推动我镇农村基层治理具有战略性意义。”

“堤田村目前关键的是如何凝聚人心。在紫南村的帮扶下,堤田村两委人员重新调整了分工,由原来的五天制上班时间改为六天,上多一天班。两委人员每天到紫南轮岗一个月,提高能力。”堤田村村委会主任刘乃真介绍。

类似的还有罗格村,罗格村也对村两委人员进行了重新分工,“我们清醒地认识到村两委存在的不足,组织党员和村民代表参观学习罗南村,研究制定了罗格村加强村务建设实施方案,‘两帮扶’实施方案等相关方案5个。”黎富荣说。

梧村村党委书记、村委会主任谭荣初则表示,梧村将用三年左右时间,重点夯实党组织建设,壮大集体经济,补齐历史短板,增强村党委的核心领导力。

韩士超认为,在第一阶段的帮扶工作中,梧村、罗格、堤田村两委班子的团结、治理能力显著提升,制度完成规范,历史遗留问题研究解决,推动一批民生项目上马。

政策资金倾斜,力促农村共建共治共享

叶华介绍,接下来的三年内,南庄镇有关职能部门根据“两帮扶”方案精神,在依法依规的前提下,将对帮扶过程中涉及的项目审批、用地规划等给予相应的政策指导和政策倾斜,确保帮扶工作顺利开展。同时,对被帮扶村产业发展、环境提升等方面的项目给予资金支持,并对帮扶成效突出的行政村进行奖补。据统计,目前堤田、罗格、梧村累计有14个项目获得奖补,金额超1000万元。南庄镇委、镇政府对被帮扶村的其他支持还包括:对被帮扶村历史遗留问题进行专题研究,系统施策;对被帮扶村涉及的环境提升、民生工程给予适当支持等。

“我们已经制定了‘两帮扶’三年行动工作方案,第一阶段从今天8月到今年12月,是发动期,解决六五工业区厂房于06年到期未处理合同问题,全面推动各村小组组长有职有责对属地进行管理,包括村小组内闲置土地、房前屋后卫生环境整治等。第二阶段是明年,促进期,由村研究确定两至三个经济发展项目和民生建设项目,申请政府从政策上、资金上加大帮扶力度,发展经济和民生。第三阶段是2020年,有针对性进行再发动、强监督、有需要的项目申请政府持续的引导扶持,进一步巩固全村的经济发展与民生建设的成果,共创富强新农村。”谭荣初介绍。

同样,堤田村和罗格村也制定了自身的“两帮扶”三年行动计划。

接下来,南庄镇将在现有党建发展基金、产业发展基金、基础建设发展基金等扶持基金的基础上,新设文化发展基金、农村人才振兴基金,“希望通过几年的时间,被帮扶的村真正做到共建共治共享。”韩士超说。

【记者】李晓玲

【通讯员】任国升

【作者】 李晓玲

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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